蒙恬对铁路如此看重,主要在于他所在战区的特殊地理环境。陆地作战的后勤补给基本上依赖于铁路交通运输。相比于马车,履带车辆补给,铁路运输带来的便利是非常明显的。一列火车很容易将一个营的作战单位运送到铁路沿线任何位置。铁路火车上也可以安装各种各样的火炮,这种火炮的威力足以为此整个沿线的火力覆盖。而在后勤方面。一列火车所运载的物资量远远超过了其他运送工具。

实际上,秦军的后勤运输已经开始依赖于铁路网。如果查看一下秦军的后勤补给线就会发现。秦军通常会优先考虑使用铁路来集中运送物资,然后在铁路的重点以及各个沿线位置延展公路系统,这就在一条铁路上展开了多条公路支干线,铁路处于整个补给的中心位置。公路则成为这些补给物资的集中散播地。秦军的后勤补给已经对铁路有着很强的依赖性。这一点非常像一战中的德军。德军能够打赢统一前的所有战争,所靠的就是发达的铁路网。德军的部署都是依靠铁路来完成。而秦军这一点也非常的明确,铁路就是秦军后勤补给物资中心站。这一点非常相似,但不同的是,秦军主动把铁路变成了封锁线。并且以此为延伸,主动在铁路四周布设攻击控制范围,然后一点点的耗死对方。实际上,秦军是把铁路和公路两个系统并成一个巨大的网络体系。

蒙恬的这份报告很快提交给了国尉府和参谋部两大军事机构,随后这份报告由国尉府递交给尚文来处理。因为这需要政府财政性拨款,国尉府可以批复。使用资金。但是拨款来自尚文这里。尚文则要从整体的角度来看是否拨付这笔款项。

这份报告通过电报的形式传到尚文的办公室,但尚文并不急需看到。办公助理会在丞相文官处理之前才能拿到文件。秦国到处都有事情再发生。这就需要大量的文官来处理。但随着办公人员的扩大,原来尚文的办公地点已经无法满足办公需求。这就要求秦国丞相府重新选择一座办公场所。

这笔款子通过跟征税委员会协商。主要这笔款子用途不是用在公共建设上,秦国目前有一笔百分之十的款子是不需要通过征税委员会管理的,这笔款子就是秦王的私人收入。也就是王室款项。这笔款项还有一笔追加款项就是秦王陵寝的建设。但考虑到实际的需求,征税委员会认为有必要加强政府的办公用地的建设,而且,这笔款子之前曾经提议,但却临时改变用了用途,主要用于海军建造大型木质船只。结果海军令所有人感到失望。自然这笔款子也就打了水漂。现在这笔款子必须拨付出来。

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